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政府工作報告

發布時間:2014年01月23日瀏覽次數:【字體: 【打印】

   —— 2014123日在大慶市大同區

第十屆人民代表大會第三次會議上

      王艷茹

各位代表:

現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。

2013年工作回顧

過去一年,我們在區委正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,團結帶領全區人民,堅定信心穩增長,全力以赴抓建設,千方百計惠民生,經濟社會保持平穩較快發展。預計實現地區生產總值121.3億元,增長11.3%;全社會固定資產投資103.4億元,增長8.4%;社會消費品零售總額29億元,增長15%;地方財政收入10.2億元,增長9.7%;城鎮居民人均可支配收入28750元,增長13%實際農民人均純收入14510元,增長15.2%

——過去一年,我們堅持富民增收,全力發展設施農業,農村經濟穩步推進。預計實現農業增加值24億元,增長12.4%。新建棚室1.5萬棟,總量達到7.6萬棟,大同棚室生產區被批準為省級農業科技園區。新打機電井184眼,建設市級現代農業示范區3處,新增節水增糧田4.5萬畝,全區際糧食總產突破12億斤。發展高效作物40萬畝,占耕地總面積的33.3%。新續建規模養殖場區35個,實現牧業增加值7.2億元,增長13.8%。各類專業合作組織發展到468家,全區60%以上農民受益。

——過去一年,我們堅持產業引領,全力推進項目建設,工業經濟提質增效。預計實現工業增加值71億元,增長12.7%。圍繞農產品深加工、油氣化工、新能源三大主導產業,新續建千萬元以上項目17個,完成投資40億元。重點項目加快推進,80萬噸復合肥、50萬立方米商混等13個項目竣工投產;大慶老窖系列產品全面上市,百年品牌得以復興。骨干企業規模壯大,新增綠源風電、慶然天然氣和新華瀝青規上企業3家,總數達到20家。園區功能提檔升級,立志綜合物流園區啟動實施,大同工業園區成功晉升省級園區

——過去一年,我們堅持旅游帶動,全力發展現代物流,第三產業煥發生機。預計實現三產增加值25.2億元,增長10.7%。大慶農產品物流園土動工,項目列入全省十二五物流業發展規劃。太陽升糧食大市場年交易量達到130萬噸,實現交易額24億元。建設凱達貿中心2.1萬平方米,新增社區便民店15家。成立大同區旅游咨詢中心,完善旅游景點4個,全年接待游客15萬人(次),實現收入6200元。

——過去一年,我們堅持城鄉統籌,全力建設宜居大同,人居環境日益優化。10.5億元,實施重點項目11個。加快新區建設,武裝部民兵訓練基地、和苑服務中心項目竣工投用,開發和諧嘉園、學府公元商住小區19萬平方米,建設大廣高速連接線5.7里。推進老城改造,實施樓房平改坡38棟,化小區2.7萬平方米改造福廣場2萬平方米給排水管線4800延長米。完善示范新村功能,建設薩大路沿線商服4棟,鋪修高臺子、八井子示范新村街路5.6里,綠化硬化22.8萬平方米。深入開展四城聯創,清運城市垃圾3.3萬立方米,設置街吧26處;植樹造林1.4萬畝,綠化村屯63新增城市綠地2.5萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到41.9%

——過去一年,我們堅持深化改革,全力推進對外開放,發展活力實增強。基層社會管理體制改革深入推進,執法服務職能逐步下移,群眾享受到更多便利計生服務機構區鄉一體化改革順利實施,實現鄉鎮社區全覆蓋黨政機關公車清理改革順利完成,節支率達到40%人事制度改革扎實開展,引進名校畢業生44人,擇優聘用公益性崗位36住房貨幣化改革穩步推進,244退休職工家庭享受到補貼廉政保證金制度啟動實施,客運公司整合完成,三十五中學納入市管。招商引資履約項目20個,到位資金23.9億元調動各方力量,爭取到農業開發、飲水安全等專項資金1.95億元有機蔬菜生產、沼氣綜合利用等科技項目建設成效顯著,大同被評為國家級科技進步先進區。

——過去一年,我們堅持改善民生,全力辦好惠民實事,群眾幸福指數不斷提升。累計投資2.8億元,全力改善民計民生。新建和維修中小學校19所、幼兒園6所,完成5所學校標準化建設,辦學條件不斷改善。成立市第六醫院腫瘤診療中心,新改建村衛生所19個、社區衛生服務站2個,在全市率先開通與北京301醫院遠程會診系統新農合單病種報銷封頂線提10萬元,參合率達到99.8%,群眾健康得到有效保障。文化中心建設項目展順利,完善農民健身場所8處,開展文化下基層活動26場(次),群眾文體生活日益豐富。新建和維修社區服務綜合體3,社區服務功能大幅提升。實施居民飲水改造工程,5萬人從中受益。全力推進燃氣入戶,主城區9060戶居民用上天然氣。改造雙太路、安民路、高毛路38.5公里,維修林源K3771.2平方米、護坡1940方米開通主城區公交線路2條,群眾出行更加便捷。改造農村危房1417戶,新打水源井2眼。多渠道開發就業崗位4500個,轉移農村勞動力6.7萬人(次),城鎮登記失業率控制在4%以內。五險凈增1.5萬人(次),城鄉低保達到9100人,救助困難群眾12.8萬人(次)

——過去一年,我們堅持依法治區,力維護安全穩定社會環境明顯改善。推進平安大同建設,平安暢通縣區創建作順利通過國家驗收嚴格落實一崗雙責,保持八大領域常態化安全監管,全區無重大安全事故發生深入開展黑除打四黑除四害專項行動,八類主要刑事案件下降10%扎實推進六五普法,安置刑釋解教人員、社區矯正對象497)。健全六調聯動體系、領導干部接訪包案等制度,妥善處理群眾信訪訴求,調解各類矛盾糾紛4100,調處成功率達98%

——過去一年,我們堅持轉變作風,全力提高行政效能,政府建設得到加強。全面清理規范行政審批事項消行政審批14項。增加三級便民服務網絡項目,辦結業務19.6萬件。建立督查督辦機制,144重點工作得到有效落實。自覺接受社會監督,辦結人大代表建議22件、政協委員提案21件。嚴格執行中央八項規定化公務接待、精簡會議件、騰退超標辦公用房,全區上下工作作風明顯改進,干事創業氛圍更加濃厚。

此外,審計、保密、檔案、殘聯、人武、物價、人防、應急管理、外事僑務、民族宗教等工作均取得了較好成績。

各位代表,過去一年成績的取得,得益于委統攬全局、堅強領導,得益于人大政協有力監督、積極支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士和群團組織建言獻策、廣泛參與,得益于區企業鼎力相助、攜手共建,得益于廣大干部群眾求真務實、團結奮斗。在此,我代表人民政府,向全人民向中省直單位、駐武警官兵,以及所有關心支持大發展建設的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年政府工作,我們深刻體會建設幸福大同是全區人民的共同期盼,必須終堅持毫不動搖;“產城升級實現幸福大同的科學之策,必須緊抓不放、創新推進;改善民生是政之本,必須真抓實干、用心辦好;改革放是快發展動力之源,必須堅定信心、強力推動“為務實清廉是加強政府建設的工作要領,必須嚴格要求、身體力行。

在總結成績和經驗的同時,我們清醒認識到,全區經濟社會發展還存在諸多困難和挑戰:經濟總量不大,產業結構不優,發展方式粗放,是我們發展面臨的根本問題;財政收支矛盾突出,要素保障日益困難,資源環境約加劇,是我們發展面臨的主要瓶頸;社會事業欠賬較多,民計民生亟待改善,維護穩定任務繁重,是我們發展面臨的最大壓力;部分干部工作效率不高,服務意識不強,執行落實不力,是我們發展面臨的嚴重阻礙。對于這些問題,無論面對多大困難,政府都將采取切實有效措施全力加以解決。

2014年工作安排

各位代表,2014年是貫徹黨的十八屆三中全會精神、落實五大規劃、打牢“五大基礎”關鍵之年,是加快經濟社會發展、深化各項改革、建設幸福大同的攻堅之年。

政府工作的總體思路是:按照區委九屆三次全會部署,緊緊圍繞建設幸福大同總體目標,以轉變發展方式為主線,切實加快產業升級步伐、統籌推進城鄉建設、深入實施改革開放、竭力改善計民生全面促進社會和諧,努力實現全區經濟社會持續健康發展。

主要預期目標是:實現地區生產總值131億元,增長8%;全社會固定資產投資115億元,增長11%;地方財政收入11.1億元,增長8.5%;城鎮居民人均可支配收入33640元,增長17%;農民人均純收入15960元,增長10%;萬元GDP綜合能耗下降5%。重點抓好六方面工作:

(一)堅持結構調整,發展現代農業,不斷夯實建設幸福大同的堅實基礎。

搶抓兩大平原現代農業綜合配套改革政策契機,突出壯大以棚室為重點的優勢品業,切實加快農村經濟發展。實現農業增加值26億元,增長8.3%

——壯大果蔬產業。優化品業結構,提高農民生產技術,實現已建棚室高效利用;繼續實行棚室補貼政策,新建棚室保持科學合理增速;新增露地5000,總量達到10萬畝。強化科技支撐,深化與航天五院、八一農大等院所合作,建設棚室精品園區20加速開發果蔬新品種,推廣果菜間作、一種多收等生產方式,提高生產效益。延伸產業鏈條,發展育苗育種企業1家,建設儲窖10個;注冊推廣大埠同品牌,力爭叫響全國

——建設高效農投資2000萬元,新打機電井170眼,建設現代農業示范區6萬畝。種植高效作物45萬畝,占耕地面積的37.5%。鞏固糧食產能,全年產量實現12億斤。

——提升牧業經濟。繼續實施畜牧養殖三退三進,建設兩牛、生豬等規模養殖場區10個,標準化規模養殖比重達到50%以上。狠抓品種改良,強化防疫體系建設,凈增畜禽300萬頭(只)。發展飼料加工、良種繁育和畜產品加工三型企業1-2家。力爭實現牧業增加值8.5億元,增長18%

——完善服務體系。組建類合作經營組織23個,發展經紀人200以上。探索展家庭農場等新型經營模式,力爭實現土地規模經營17萬畝上。強社區直銷、平價配送等新型營銷體系建設,增強農產品市場競爭力。抓好農產品質量安全檢測、太陽升“三”數字平臺建設,提高農生產服務平。推行政策性農業保險,引導工商資本投向農業領域,鼓勵有條件的小額貸款公司轉制為村鎮銀行,加大金融支農服務力度。

(二)立足產業集聚,壯大工業經濟,不斷打造建設幸福大同的強力支撐。

堅持質量、速度、效益并重,依托資源產業優勢,快項目建設推動工業經濟戰略升級。實現工業增加值77億元,增長8.5%

——做強支柱產業。全年新續建千萬元以上項目18個,力爭完成投資28億元。突出發展農產品加工產業,抓好大慶老窖白酒加工續建、金福瑞復合肥加工續建、金開元生豬屠宰等項目投產。加快發展油氣化工產業,抓好久隆甲醇制芳烴、慶然天然氣處理等項目建設。積極發展新能源產業,全力確保華能、大唐20萬千瓦風電華能2萬千瓦光電等項目實現并網。

——抓好園區建設。建設大同級工業園區1.5標志性建筑1處,完善綠化、亮化、排水等基礎設施功能;加快立志綜合物流園區鐵路專用線建設,修道路15、給排水管線15000延長米,力爭晉升為市級園區。盤活新華園區閑置資產,實現建材產業轉型升級;淘汰慶葡園區落后產能,發展肥料和畜禽加工產業,促進園區提質增效

——培育骨干企業。加大對金福瑞化工、大慶老窖酒業等企業服務力度,加強對家良食品、九洲玉米等企業幫助扶持,增強企業競爭力。建立企業會,規范運營行為,實現區域企業組團式發展。力爭規上企業發展到23家,工業增加值增長10%以上

(三)突出現代物流,做大商貿旅游,不斷增添建設幸福大同的發展活力。

發揮城區輻射作用,注重規模特色發展,拓展市場消費空間,努力促進現代服務業興旺繁榮。實現三產增加值27億元,增長7.2%

——高標準發展現代物流。全力推進大慶農產品物流園區建設,完成果蔬交易區5萬平方米,配套建設倉庫、辦公樓等服務功能區,力爭入駐企業3家,實現果蔬交易15萬噸;依托立志綜合物流園區鐵路專用線優勢,加快新華(大慶)物流交易中心建設;完善糧食、煤炭、建材等市場基礎設施,增強集聚吸引力。全年力爭完成市場交易額38億元,增長8.6%

——位打造消費商圈。提升陽光購物廣場消費檔次,建設酒類銷售一條街,啟動運營凱達貿中心,招商引進品牌名店,繁榮中心商圈;依托和諧嘉園、學府公元商住小區建設,吸引商家入駐,培育新區商圈;加快北京現代<lt;/span>4S店項目建設,推進民強新村汽配餐飲、高三街娛樂購物特色街區建設,拓展城郊商圈。完善惠民商業網絡,新增社區便民店15家。全年實現社會消費品零售總額31.3億元,增長8%

——深層次開發鄉村旅游。完善高臺子果蔬科技園區、紅旗林場瑞鶴莊園等景點功能,提升旅游競爭力。創意策劃果蔬耕種等農事體驗,做大坑烤等特色農家餐飲,提升旅游吸引力。加強與新聞媒體合作,抓好旅游景點、旅游項目、民俗文化等方面宣傳推介,提升旅游影響力。力爭全年旅游增長10%上。

(四)圍繞宜居宜業,加快城鄉建設,不斷提升建設幸福大同的承載能力。

按照建成“城市近郊功能區”的發展定位,加快市政建設,完善功能配套,提升城市品味,增強人民群眾居住的舒適感。

——提高城市宜居化水平。15.7億元,實施重點項目10個。新續建和諧嘉園、學府公元、溫舒園商住小區52.2萬平方米建設和苑游泳館、體育館4100平方米。住政策,積極謀劃、適時推動同陽路以南平區改造,力爭取得實質性突破。抓好污水處理廠維修改造,推進采油七廠、八廠污水管線并網;新建污水提升泵站1座,鋪設新區排污管網3000延長米進一步完善城市基礎設施。

——加快新型城鎮化進程。實施林源長發小城鎮建設項目,開發農民新居123.6萬平方米,建設休閑廣場、農民服務中心等配套工程;建好雙榆山西馬、祝三鳳凰山等中心村,帶動周邊人口集聚和村屯有序撤并。繼續推進高臺子省級示范鎮建設,鋪設1.3里,抓好薩大路沿線商業街續建,配套水、電、氣和綠化、亮化等工程。快太陽升、老山頭等鎮建設與現代農牧業、商貿業聯動發展,加速產城融合步伐

——推進城鄉精細化管理。深入開展四城聯創,實施多部門聯合執法機制持續抓好城鄉環境十項綜合整治;實施城市網格化管理,逐級落實管理責任確保城市管理無盲點;圍繞建設美麗鄉村,抓好農村五改一通,切實改善村容村貌讓城鄉群眾共享管理成果。

(五)發展社會事業,全力改善民生,不斷優化建設幸福大同的社會環境。

以提升群眾幸福指數為目標,多辦打基礎、利長遠的實事,多做順民意、解民憂的好事,使百姓持續得實惠。

——促進公共服務優化升級完成高臺子中心小學建設,維修改造薄弱學校16所,新增3所省級標準化學校,實現八井子、高臺子等4個鄉鎮標準化校車全覆蓋,提高城鄉辦學水平抓好市第六醫院血管造影系統引進和特色專科建設,完成三級乙等醫院準入和國家等級評審;新建農村急救中心1處、標準化村衛生所6個,維修改造鄉鎮衛生院2所、疾控中心2000平方米,切實優化就醫環境。啟動運營區文化中心,完善鄉鎮文化站、社區文化活動室功能,組建各類文藝團體,不斷豐富群眾文化生活。

——堅定不移改善民計民生。多方籌資,重點做好十件惠民實事。1擴大就業。繼續實行小額貸款貼息政策,開發就業崗位3000上,城鎮登記失業率控制在4%以內;引進名校業生45人,招考專業技術人員602保障安居。改造農村危房142010萬平方米,實施主城區1853戶居民天然氣入戶。繼續安排資金,加快住房貨幣化補貼發放步伐。3供暖供熱。新建210兆瓦大型熱源,增強供熱能力,提高供熱質量4安全飲水。積極爭取政策,再改造農村飲水工程30處,全區實現安全飲水全覆蓋5暢通出行。建設新區三號路850延長米,維修破損巷道1500平方米,新上出租車200城市公交車4臺。6社保擴面。加強社會保障體系建設,五險擴面凈增6000人(次)。7)農合提標。新農合人均籌資額從350元提高到390元,單病種報銷封頂線10萬元提高到15萬元,參合率保持在99.8%以上8養老助老。建設托老所1處,實現128名五保戶、優撫戶無償托老。9政務便民。建設社區服務綜合體49300平方米,打造一刻鐘服務圈10生態保護。改造萬龍泡和同慶澇區。植樹造林1萬畝、綠化村屯40個、治理草原1畝,新增園綠地4公頃。

——維護社會秩序安全穩定。深入開展六五普法,提高全民法律素質。完善六調聯動體系,落實領導包案責任制,確保矛盾化解在基層。突出八大領域安全監管,常態化開展大查、大整頓活動,確保安全形勢持續穩定。強化治安防控體系建設,嚴厲打擊暴力、侵財、黃賭毒、盜搶油田物資等違法犯罪行為,保護人民群眾生命財產安全,不斷提升平安大同建設水平。

(六)實施創新驅動,擴大對外交流,不斷匯集建設幸福大同的發展能量。

堅持把改革開放作為強區之本,靠體制機制創新破解發展難題,靠財政增收保障發展投入,切實增強加快發展的競爭力。

——扎實推進改革。1深化戶籍制度改革,逐步把有能力在城鎮就業和生活的常住人口轉化為市民。2)探索農村經營性地出讓、租賃、入,增加農民財產性收入。(3)適時開展大中型農機具、土地承包經營權、宅基地使用權等抵押貸款業務,破解涉農資金短缺難題。4推進國庫集中支付制度改革,加快財政資金運轉,增強支出透明度。5)推進政府職能優化改革,適時推動衛生和計生、食藥監管等機構合并組建。(6)深入推政管理體制改革,增強三級便民服務網絡功能,制定政府“權力清單”,優化再造審批流程,實行部門聯動審批。7)推動衛生體制改革,研究公立醫院改革,實現管辦分開、醫藥分開、營性和非營分開落實單獨二政策,促進人口均衡發展。8)完善城鄉學前教育、義務教育資源共享機制,促進教育公平發展。9執行涉法涉訴信訪依法終結制度,及時就地解決群眾合理訴求。(10)健全新型社區管理,推進農村社化建設。&llt;/span>,做好省市各項改革的承接和落實工

——推進招商合作。依托三園載體優勢和產業發展方向,力引進大、高、外確保招商引資額續增加。積極參加各類展會,加強對外交流合作,力爭果蔬、化工等產品進出口貿易取得突破。加強與中省直企業合作,在社區服務綜合體、小城鎮建設上實現共建共贏。

——強化財源保障。加強薄弱稅源、盲點稅源征收,抓好新增項目稅源培育;用好資源稅從價計征政策,切實提高小油田稅收;加大對土地出讓金、配套費的收繳力度,努力增加財政收入。深入研究省委全會以及經濟、城鎮化工作會議精神,發揮享受省建制縣相關政策及省級工業園區待遇優勢,加強溝通協調,抓住政策導向,超前謀劃項目,爭取各類項目資金2億元以上。

加強政府自身建設

堅持把人民滿意作為政府工作的不懈追求,始終秉持為民、務實、清廉的施政理念,主動作為、善于作為、體現作為,不斷開創政府工作新局面。

——興務實之舉,建設高效政府。大力弘揚三老四嚴精神,以高度負責的態度,對區委決策部署認真貫徹、落實到位;對代表建議和委員提案積極承辦、全力推進。大力轉變工作作風,精簡會議文件,控制檢查評比,公開政務信息,推廣電子政務,提高政務運行質量。堅決抵制四風侵蝕,遇到困難不縮手、碰到矛盾不甩手,確保各項工作落得實、得快、做得好,提高政府執行力。

——干利民之事,建設服務政府。黨的群眾路線教育活動契機加強調查研究,深入基層一線,做到感情上與群眾心連心、工作中與群眾面對面、為群眾辦事實打實。健全政府服務企業、服務社會、服務群眾的長效機制,努力提高政務服務水平。加強公務員隊伍建設,引導公務員把精力用在想事上、把本領體現在干事上、把目標鎖定在成事上,更好地為基層、客商和社會公眾服務。

——促一方和諧,建設法治政府堅持區委統一領導,自覺接受人大法律監督、政協民主監督,廣泛聽取社會各界建議,關心老干部生活,支持政法機關及工青婦等群團組織開展工作。堅持依法行政,用法治理念推動發展、深化改革、化解矛盾、維護穩定。堅持行政問責與行政監察、審計監督相結合,嚴格落實問責制度,有責必問,有錯必究,維護社會公平正義。

——揚清廉之風,建設陽光政府。牢固樹立兩個務必思想,堅決落實八項規定,嚴控三公支出。堅持預防懲處并重,用制度管權、管人、管事,制止貪圖享樂、奢侈浪費行為,切實降低行政成本。加強對工程建設、招標投標、大額資金使用的行政監察和審計監督,嚴肅查處違法違紀行為,以清正廉潔的政府形象取信于民。

各位代表,習總書記講過:中國的任何一項發展成就,如果除以13億人口,都會變得很小;而中國的任何問題,如果乘以13億人口,都會變得很大。所以,中國既為自己通過艱苦奮斗取得的成就感到自豪,更為發展中存在的矛盾和困難而自我警醒。這句話啟示我們:如果大同區25萬人民,人人都以主人翁的姿態,積極參與到建設幸福大同的各項工作中,我們的大同將會更加美好;如果在座的各位,每人給政府多建一言多獻一策,我們的工作思路將會更加明晰;如果位公務員多一份公仆心多為群眾辦一件好事,我們的社會將會更加和諧!

各位代表空談誤國,實干興邦喊破嗓子,不如出樣子。讓我們在區委的堅強領導下,在區人大、區政協和人民群眾監督支持下,以廣闊的視野謀發展,以激昂的斗志迎挑戰,以務實的作風抓落實,在大有可為的2014年里,共同譜寫建設幸福大同新篇章!

名詞解釋:

1、四城聯創:全國文明城、國家衛生城、國家環保模范城和國家生態園林城。

2、五險:養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險

3、八大領域:食品、藥品、交通、建筑市場、消防、生產、校園、礦區

4打四黑除四害:嚴厲打擊整治制售假劣食品藥品的黑作坊、制售假劣生產生活資料的黑工廠、收贓銷贓的黑市場和涉黃涉賭涉毒的黑窩點等危害百姓、危害家庭、危害社會、危害國家的違法犯罪活動。

5、六1986年,黨中央宣布全國普法開始,每五年為一個周期。20112015,是實施普法的第六個五規劃,簡“六”普

6、六調聯動:以司法調解、行政調解、人民調解、群眾團體調解、行業協會調解和中介組織調解等為主的社會矛盾糾紛調處機制。

7、八項規定:中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的新要求:嚴格控制新建和裝修辦公樓;嚴格控制各種會議;嚴格控制各種慶典活動;嚴禁公款大吃大喝、揮霍浪費;嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話;嚴格控制各種檢查,禁止形式主義的評比和達標活動;嚴格按規定配備和更換小汽車;嚴格管理公費出國(境)。

8、產城升級:業升級、城市升級

9大規劃“兩大平”現代農業綜合配套改革試驗、黑龍江和內蒙東北部地區沿邊開放規劃、大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃、全國老工業基地調整改造規劃和全國資源型城市可持續發展規劃

10、五大基礎:產業基礎、市政基礎、社會基礎、人文基礎、體制基礎。

11、萬元GDP綜合能耗:也稱為萬元生產總值綜合能耗,是指一個國家或地區全社會能源消耗總量與實現的生產總值之比,即每萬元生產總值所消耗的能總量。該指標是綜合反映能源消耗所獲得經濟成果的重要指標,是體現能源利用效率和經濟增長方式轉變的標志性指標。

12、兩大平原:黑龍江省境內的嫩平原、三江平原。

13、三退三進:畜牧業養殖退出散養進入大戶、退出庭院進入牧場、退出村屯進入小區。

14、產城融合:將產業功能、城市功能、生態功能融為一體,推動產業和城市相互促進、互動發展,防止城市發展空心化、孤島化,構筑起城市良性發展格局。

15、城鄉環境“十”綜合整治包括市容環境衛生、居住區環境、交通秩序、建筑工地、公共場所、集貿市場、礦區環境、旅游景區、鐵路沿線環境和空閑地整治。

16、農“五改一通”:改廁、改水、改圈、改廚、改路和通網絡

17、一刻鐘服務圈:豐富完善社區服務,讓居民步行15分鐘之內,就能夠享受到就業、醫療衛生、養老助殘、餐飲、家政、繳費等多方面服務。

18級便民服務網絡以區行政服務中心為龍頭8個鄉鎮8個社區便民服務中心為骨干58個行政村為基礎上下貫通、三級聯動、全面覆蓋的便民服務網絡

19、權力清單指明晰每個單位、每個職位的權責,給權力劃定邊界

20、單獨二孩:《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策

21、三指我區的大同工業園區、大慶農產品物流園區、立志綜合

22、“大、高、外”項目:項目、高新技術項目、外資項目

23老四嚴:對待革命事業,要當老實人,說老實話,辦老實事;對待工作,要有嚴格的要求,嚴密的組織,嚴肅的態度,嚴明的紀律。

24、四形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

25、兩個務必澤東同志提出的務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風

26指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費出。

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