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政府工作報告

發布時間:2016年01月14日瀏覽次數:【字體: 【打印】

——2016114日在大慶市大同區

第十屆人民代表大會第五次會議上

王崇廷

各位代表:

現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”發展成就

過去五年,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,我們團結帶領全區人民,努力克服經濟下行壓力,全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生,經濟社會實現良性健康發展。十二五期間,預計地區生產總值由66.8億元增長到129億元,年均增長14.1%;地方財政收入由7.5億元增長到10.6億元,年均增長7.2%;社會消費品零售總額由18億元增長到34.8億元,年均增長14.1%;農民和城鎮居民人均可支配收入分別達到16365元、34730元,年均增長15.3%11.7%

——十二五期間,我們始終堅持產業強區,上項目、壯規模,經濟發展穩中有進。農業經濟提質增效增加值年均增長22.3%。棚室總量由1.8萬棟發展到8.4萬棟,成為龍江最大的棚室果蔬生產基地,大同棚室核心區被批準為省級農業科技園區;高標準農田發展到35萬畝,糧食年均產量10億斤以上;建設規模養殖場區116個,畜牧業增加值由4.6億元增長到9.4億元,年均增長20.9%工業經濟穩步提升,增加值年均增長12.8%。圍繞農產品加工、油氣化工、新能源產業,累計引建金福瑞生物、大慶老窖等重點項目56個,大同工業園區晉升省級園區;新增規上企業5家,總數達到19家;萬元GDP綜合能耗下降36%第三產業繁榮發展,增加值年均增長15.5%。凱達商貿中心、豐華汽車城等商業項目建成投用,引進連鎖、加盟、特許經營品牌店79家,培育電商企業4家;完善太陽升原糧市場基礎設施,糧食交易量穩步增長;發展國家3A級旅游景區2個,累計實現旅游收入2.4億元。

——十二五期間,我們始終堅持建管并重,強功能、提品位,城鄉面貌煥然一新。累計投資56.1億元,實施重點項目107個,主城區面積由6.34平方公里擴大到8.12平方公里。大力提升城市功能,改造棚戶區30.2萬平方米,開發和諧嘉園、學府公元等商住小區1076.5萬平方米,主城區樓房全部通上天然氣;維修老舊居民樓70棟,新建大型熱源、文化中心等功能項目33個;八井子鄉民強新村和高臺子鎮西太平村成為全省小城鎮建設樣板。深入開展城鄉環境十項綜合整治,實施城市網格化管理,城鄉管理長效機制更加完善。持續優化生態環境森林覆蓋率由13.2%提高到15.7%,城市綠化覆蓋率由39.6%提高到42.9%,大同被評為省級生態示范區。

——十二五期間,我們始終堅持改善民生,辦實事、解難事,群眾幸福指數大幅提升。累計投入23.2億元,實施民生項目97個。新改建學校、幼兒園36所,全區中小學校由102所整合到57所。新改建鄉鎮衛生院7所、村衛生所55個,大慶市中西醫結合醫院新住院樓建成投用,發展成為大慶南部地區中心醫院多渠道開發就業崗位2.1萬個,城鎮登記失業率控制在4%以內。啟動實施被征地農民養老保險,五險凈增8.2萬人(次)。發放低保金1.2億元,救助困難群眾52萬人(次)。建成公共文化體育活動場所141處,群眾性文體活動廣泛開展。新改建社區服務綜合體6處,一刻鐘服務圈覆蓋更廣。改造農村泥草(危)房7150戶。鋪修公路966.8公里,開通公交線路4條,新上出租車200臺。扎實推進農村四項綜合整治,美麗鄉村建設成效顯著。全區無重大安全事故發生,信訪量全市一直最少,社會秩序和諧安定。

——十二五期間,我們始終堅持體制機制創新,抓改革、促開放,發展后勁不斷增強。累計實施各領域改革19項。成功爭取省建制縣政策,完成衛生計生、市場監管等機構合并,組建城市社區8個、農村社區10個;推行四證合一等商事制度改革,調整取消區級審批54項;首創醫療衛生區、鄉、村一體化運作模式,醫聯體建設走在全省前列;國庫實現集中支付客運公司整合完成,大慶市第三十五中學納入市級管理;政府投資項目招投標、廉政保證金等項改革扎實推進。引進名校畢業生196人,招考專業人才46人。招商引資累計實現185億元,爭取各類專項資金13.2億元,外貿出口實現零突破。

——十二五期間,我們始終堅持依法治區,轉作風、提效能,政府自身建設得到加強。扎實開展群教活動和三嚴三實專題教育,查擺整改問題2470個,工作作風持續改進。嚴格執行中央八項規定,區本級三公支出減少51.4%騰退超標辦公用房3100平方米,會議、簡報同比減少40%。三級便民服務網絡提檔升級,入駐服務項目270個,累計辦結業務57.6萬件。深入推進依法行政,認真實施六五普法,民主法治建設取得較好成效。高質量辦結人大建議、政協提案246件,滿意率保持在98%以上。

此外,審計、保密、檔案殘聯、物價、人防、應急管理、民族宗教等項工作均取得了新成績。

這些成就的取得,得益于區委統攬全局、科學決策、堅強領導;得益于人大、政協有力監督、大力支持、團結共事;得益于各民主黨派、工商聯、無黨派人士群團組織參政議政、建言獻策、肝膽相照;得益于駐區企業和中省直單位風雨同舟、鼎力相助、攜手共建;得益于老領導、老同志熱情關注、悉心指導、殷切關懷;得益于全區廣大干部群眾凝心聚力、勇于開拓、奮力拼搏。特別是本屆班子勇挑重擔、勤政務實、艱苦創業,為大同長遠發展奠定了堅固的強區基石。在此,我代表區人民政府,向所有為大同發展做出貢獻的同志們和朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和差距。主要是:產業發展質量和層次不高,經濟發展方式需要進一步轉變;城鄉基礎設施建設比較落后,宜居宜業功能需要進一步提升;社會事業發展不夠均衡,部分城鄉居民生活質量仍然較低,公共服務和社會保障水平需要進一步提高;有的公務人員法治意識、擔當意識、服務意識不強,發展環境需要進一步優化,等等。這些問題,我們將采取積極有效措施,認真加以解決。

二、“十三五”發展目標和主要任務

未來五年,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實區委九屆五次全會精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,緊緊圍繞全面小康幸福大同建設目標,全力抓好產業項目建設,持續增進民生福祉,加快改革開放步伐,實施文化興區戰略,促進經濟社會平穩健康發展2020年,力爭實現地區生產總值177億元年均增長6.5%以上地方財政收入12億元年均增長2.7%以上農民和城鎮居民人均可支配收入分別達到20688元、47807元,年均增長4.8%6.6%累計實現全社會固定資產投資125億元年均增長15.6%

——推進產業升級。圍繞五大支柱產業,新上超千萬元項目50個以上。全力提升棚室果蔬質量效益擴大高效品業種植規模,挖掘互聯網+農業發展潛力,力爭建成具有較強競爭力的現代農業示范區;進一步延伸農產品加工、油氣化工、新能源產業鏈條,提升大同工業園區承載能力,支持企業加強技術改造,力爭新增規上企業11家,建成具有較強吸引力的新型工業聚集區;抓住通讓線電氣化改造契機,加快打通慶南通道大動脈,推進立志綜合物流園項目建設,建成具有較強輻射力的農副產品集散地。牢固樹立品牌就是競爭力理念,整合一品多牌,著力豐富產品文化內涵,切實提高大同制造知名度。

——建設宜居環境。實施“1+7+30”戰略,實現中心城區擴容提質、特色鄉鎮提檔升級、重點行政村環境改善。加快主城區新區開發,推進棚戶區改造,完善宜居宜業城市功能;抓好林源鎮、高臺子鎮等7個新型小城鎮建設,建成人氣更旺、商氣更濃、城味更足的新型城鎮;扎實推進美麗鄉村建設,建成設施齊備、村容整潔、生態優美的中心村30個。實施植樹、復草、治水、降噪工程,森林覆蓋率達到16.2%,主城區綠化覆蓋率達到45%,污水處理達到國家標準,建成天藍、水清、城綠的宜居大同。

——改善人民生活。堅持盡力而為、量力而行,持續加大民生投入力度。實施脫貧攻堅工程,統籌推進輸血+造血式扶貧,分類扶持貧困家庭,在住房、就業、教育、醫療等方面實施精準幫扶,確保貧困人口穩定脫貧。積極搭建創業就業平臺,城鎮登記失業率控制在4%以內。動員社會力量發展福利事業,完善城鄉醫療、養老等社會保險體系,形成大保障格局。加強社區建設,打造惠及城鄉的便民服務網絡。辦好暢通出行、安全飲水等惠民實事,讓群眾共享幸福大同建設成果。

——推進改革開放。堅持問題導向,用改革破解發展中遇到的難題。逐步深化經濟體制、行政管理、財稅體制、金融體制、社會事業等領域改革,做好國家、省、市改革任務承接落實,推動政務運行更加高效,要素配置更加通暢,發展環境更加優良。主動融入中蒙俄經濟走廊”“東部陸海絲綢之路經濟帶發展規劃,積極對上爭取,大力招商引資,深入推進地企合作,全面提高大同開放度和影響力。

——實施科教興區堅持把科技、教育、衛生擺在重要位置,突出人才帶動,提高發展競爭力。全力推進區校深度融合,加強與東北農大、八一農大等院校合作,培養現代農業人才,引進實用技術,力爭建設果蔬研究所1處。優先發展教育事業,加快引進骨干教師,優化教師隊伍結構,全力提高教育教學質量,推進教育均衡發展。大力發展衛生事業,引進醫療學科帶頭人,建設特色專科15個,力爭通過國家三級醫院等級評審,將大慶市中西醫結合醫院打造成省級特色名院;加強醫療衛生區、鄉、村一體化建設,全面提升公共衛生服務質量,提高居民健康水平。

——提升文化軟實力將文化作為幸福大同建設的重要內涵和驅動力,挖掘大同特色地域文化,加強載體建設,增加公共文化產品供給,滿足人們日益增長的文化需求。依托大同厚重的歷史文化底蘊,弘揚和發展民俗文化、紅色文化,不斷夯實文化基礎,保護非物質文化遺產,以先進的文化教育人民,占領精神生活制高點,形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。大力推動特色文化與產業、消費、服務相融合,提升鄉村旅游、品牌包裝的創意設計水平,為全面小康幸福大同建設提供強大的精神動力和文化支撐。

三、2016年工作安排

2016年,是十三五起始之年,開好局、起好步至關重要。全區經濟社會主要預期指標是:實現地區生產總值137.4億元,增長6.5%以上;三次產業增加值分別達到30.9億元、72.8億元、33.7億元,增長6.6%6%7.5%;全社會固定資產投資18.5億元,增長15.6%;農民和城鎮居民人均可支配收入分別實現17150元、37022元,增長4.8%6.6%;地方財政收入10.8億元,增長2%。重點抓好七個方面工作:

(一)強力發展現代農業,調整產業結構,實施標準化生產,拓寬農民增收渠道。

——提升果蔬產業發展質量。繼續實行棚室補貼政策,發展棚室3000棟,全力打造八井子鄉對俄出口、大同鎮物聯網科技示范高臺子鎮有機果蔬3個特色園區,完善提子、香瓜、番茄、圓蔥4個標準化生產基地,大力調整薩大路、安民路、同昌路等5條產業帶種植結構。推廣連體棚、二暖棚等建設模式,普及果菜間種、多季復栽等生產方式,建立質量追溯體系,全面提高棚室標準化生產水平。

——擴大高效農田種植規模。投資6000萬元,圍繞發展優質北藥和果蔬,建設生態高效農田項目;種植板藍根、谷子、花生、無籽西瓜等經濟作物43萬畝,占耕地面積比重達到36%。新建農機合作社3個,購置大型農機具82臺(套);鞏固糧食產能,全年產量實現10億斤以上。

——提高畜牧業發展水平。深入實施三退三進工程,新擴建10萬頭PIC笨嘴商品豬、鑫通種鵝等場區9處,支持金開元生豬推進規模養殖、產品加工儲運、生物肥生產等一體化發展,探索發展絨山羊養殖產業,全區畜禽規模化飼養率提高到57%。加強品種改良和疫病防治,兩牛兩禽一豬放養總量同步擴增10%以上,實現畜牧業增加值10.2億元,同比增長7.9%

——加大涉農服務力度。加強新型農業經營體系建設,發展農民合作社30個、家庭農場50家,培育區級規范社10個。認真落實良種補貼政策,發放補貼830萬元;推行農業政策性保險,投保耕地75萬畝、奶牛8000頭。加快大埠同品牌推廣營銷,擴大果蔬省外和出口銷售比例。加強農業實用技術推廣,培訓農民3.5萬人(次)。

(二)大力提檔工業經濟,延伸產業鏈條,壯大規模總量,夯實穩增長的核心基礎。

——加快項目建設。新續建超千萬元重點項目10個,完成投資7億元。農產品加工產業重點推進18萬噸雜糧加工、1200噸乙醇液態發酵項目投產達效,確保3000噸中藥飲片加工項目建成投用;油氣化工產業重點加快800噸輕烴加工、8萬噸二氧化碳回收項目建設,爭取100萬噸懸浮床加氫項目年內開工;新能源產業重點抓好現代奶牛場與光伏發電相融合項目前期及有關手續辦理,推進5兆瓦分布式光伏發電、大唐10萬千瓦風力發電項目并網。

——完善載體功能。抓好大同工業園區500千伏配電站、綠化亮化等基礎設施建設;做好立志園區發展規劃,建設鐵路專用線9.59公里,激活和放大鐵路運力優勢;盤活慶葡園區閑置資產,建設創業孵化基地1處,扶持培育創業項目4個。抓住土地利用總體規劃中期調整契機,結合發展趨勢,儲備項目用地,提升承載能力。

——扶壯骨干企業。通過組織銀企對接、利用市級產業引導基金、爭取專項資金等方式,最大限度緩解企業融資難題。引導慶然、久隆等企業采取重組、并購、轉產等方式,逐步走出發展困境。抓好博潤生物、宏橋紙業等技改項目建設,支持金福瑞生物、李氏紙業等企業增能擴產、延伸鏈條,力爭新增規上企業2家。

(三)努力激活第三產業,培育新興業態,滿足多元需求,打造轉型發展的重要引擎。

——提升傳統商貿。完善陽光購物、凱達商貿服務功能,加強同陽市場、謝民商貿城規范管理,提檔中心商圈;加快學府商貿中心、商業步行街建設,抓好豐華汽車城平臺招商,做活新區商圈;引進連鎖、加盟、特許經營品牌店15家,發展金融、中介等服務機構2家,實現社會消費品零售總額36.6億元,增長5.3%

——發展電子商務。加快制定大同區互聯網+農業發展規劃,辟建電商產業園區,發展電商企業10家以上,引進培養電商人才100人。積極尋求與淘寶、京東等電商平臺合作,支持引導本地企業自建電商平臺,擴大淘實惠農村網點覆蓋面,鼓勵工業企業、合作社、社會創業者通過多種方式開展線上銷售,打通工業品下鄉、農產品進城渠道,力爭實現線上銷售額億元以上。

——完善物流體系。立足打造龍江西部原糧集散地,扶持恒谷糧儲、凱達糧貿等企業擴大規模,提升太陽升原糧市場吞吐能力,糧食交易量突破150萬噸。做大果蔬物流產業,謀劃建設區域果蔬集散中心,進一步拓寬產品銷售渠道。

——抓好鄉村旅游。完善紅旗林場瑞鶴莊園、八井子鄉觀光采摘園等景點服務功能,爭取新增國家4A級旅游景區1處。加強與周邊縣區合作,規劃特色鄉村旅游線路2條,力爭實現旅游收入6000萬元以上。

(四)合力改善民計民生,辦好惠民實事,優化公共服務,提升人民群眾的幸福指數。

——加強扶貧助困。實施六個精準舉措,扎實做好思想、產業、技能等源頭治貧工作,實現30%以上貧困人口脫貧。積極爭取上級資金,列支專項資金,動員社會捐助,啟動建設農村幸福大院;實施貧困人口醫療救助服務,扶持貧困人口就業1000人以上,救助貧困家庭學生1500人。

——完善公共服務。37所學校進行校舍維修改造和設備購置,抓好新區學校啟用、骨干教師引聘、20所義務教育學校省級標準化達標等工作,優化教育資源配置,促進教育均衡發展。引進醫療學科帶頭人,建設大慶市中西醫結合醫院腫瘤、心內等特色專科,加強公共衛生工作,提高醫療衛生服務和健康保障水平。新改建中心村文體活動場所9處、農民健身工程10處,開展文化場館免費開放服務,舉辦各種文活動,豐富群眾業余文化生活,推動全民健身活動深入開展。

——強化社會保障。認真落實創業就業優惠政策,建設實習實訓基地1處,扶持創業500人;多渠道開發就業崗位3500個,城鎮登記失業率控制在4%以內;整頓規范用工市場秩序,勞動用工合同簽訂率達到80%。進一步完善社會保障體系,改擴建中心敬老院2所,增設養老床位310張;提高新農合保障水平,五險擴面凈增3200人。

——維護社會和諧。健全六調聯動體系,認真落實信訪案件包保責任,定期約訪、主動下訪,確保信訪案件化解率保持在95%以上。牢固樹立安全發展理念,抓好、食、交通等領域專項整治,加大打非治違工作力度;嚴厲打擊各類違法犯罪活動侵害油田生產行為,保持社會治安、道路交通等領域高壓態勢,全力維護群眾生命財產安全。

(五)傾力改善城鄉面貌,實施功能補位,提升管理水平,切實優化人居環境。

——打造宜居城市。加快推進學府公元二期、同樂家園西側地塊開發,建設商住樓3114.7萬平方米;積極推動棚戶區、老居住區改造,持續改善居住條件。新建和苑社區服務綜合體4500平方米、大型車輛停車場9000平方米;升級改造污水處理廠,確保水質達到國家一級A標準;抓好新區廣場建設、和苑生態園改造和市政亮化綠化等工程,努力營造幸福大同濃厚氛圍。

——建設美麗鄉村。堅持注重實效、久久為功,扎實推進農村四項綜合整治,長效治理環境衛生五亂現象,改造飲水安全工程27處,綠化村屯63個,鋪修紅磚巷路54.1萬平方米,改造農村公路56.6公里,修建公路錯車道18條;實施泥草(危)房改造、公共服務完善、精神文明創建等工程,建成美麗鄉村示范村6個、重點村8個、達標村12個。

——加強城鄉管理。實施四供管理工程,加強企業監管,確保城市水、電、氣、熱服務更好地保障居民生活。實施市場規范工程,加強城市農貿市場和農村大集日常管理,引導流動商販有序經營。實施數字城管升級工程,改造城區監控設備90處,新建農村視頻監控系統182處,切實提升城鄉社會管理水平。實施環境治理工程,加大環境監察執法力度,從嚴查處大氣污染、水污染等環境違法行為,切實保障環境安全。

(六)全力推進改革攻堅,深化對外開放,增添發展活力,釋放創新驅動的強大動能。

——推動重點改革。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,穩步推進現代農業綜合配套、農村產權制度改革,在發展農村、保障農民上拿出更多新舉措。扎實推進事業單位機構改革,提高政務運行效率。繼續安排資金,穩步推進住房貨幣化改革。引導社會資本通過PPPBOT等特許經營模式,積極參與城鄉基礎設施建設。探索地企合作新途徑,爭取與油田企業共同開發小油田,為大同發展培植新財源。

——加強對外開放。圍繞延伸農產品加工、現代物流、油氣化工等產業鏈條,梳理意向線索,做好前期跟蹤與服務,力爭引進項目15個,實現引資額20億元。依托薩莎國際貿易公司外銷渠道,加強與綏芬河對俄口岸合作,精準對接國際市場需求,力爭實現外貿總額130萬美元。加大引智力度,積極推動與八一農大、東北農大等高校合作建設科研基地,擇優引進高校畢業生,培育創新發展的穩定支撐。

——爭取政策支持。積極融入我省東部陸海絲綢之路經濟帶規劃,找準區情實際與上級優惠政策的結合點,超前謀劃優質項目,實現精準對接。加強與上級對口單位的溝通交流,力爭慶南通道項目入網;發揮省建制縣待遇作用、省級工業園區比較優勢,爭取各類項目扶持資金2億元以上。

(七)著力加強自身建設,轉變工作作風,推進依法行政,樹立為民務實良好形象。

——秉持為民情懷,建設服務政府。堅持把群眾需求作為職能轉變的風向標,抓好行政服務中心和網上審批工作,新增入駐項目46個,優化審批流程32項;加快推進便民服務向社區、行政村拓展延伸,開通網絡問政平臺,提高網絡辦事服務水平;更好地為中小微企業、油田企業服務,堅決查處損害企業利益、破壞經營秩序的行為,進一步優化發展環境。堅持把調查研究作為開展工作的重要抓手,圍繞精準扶貧、促農增收等重點課題,盡快拿出有效舉措,讓群眾享受更多發展成果。

——弘揚實干作風,建設高效政府。堅決克服精神懈怠、懶政躲事等消極思想,做到該干的事快定、定好的事快辦。著力理順機構設置,逐步解決崗職不符、人員流動不暢等問題,調動公務人員工作積極性。建立健全大事實事包保機制,切實把工作責任落實落靠;嚴格執行現場辦公、集中會辦等制度,做到一抓到底、落地有聲,確保政府工作高效率、快節奏。

——堅持依法行政,建設法治政府。始終堅持區委統一領導,堅決貫徹執行區委決策部署;認真接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,嚴格落實重大決策終身責任追究和責任倒查機制。牢固樹立法無授權不可為、法定職責必須為的工作理念,嚴格執行政府工作運行制度、勞動紀律管理辦法,切實規范決策程序和行政行為,確保政府權力始終在法治軌道上運行。深入開展七五普法,增強群眾法律意識,促進形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

——增強廉政意識,建設陽光政府。認真落實黨風廉政責任制,進一步梳理完善權力清單、責任清單,嚴控三公支出,推進政務公開,實現源頭治腐。堅決執行中央八項規定,踐行三嚴三實要求,持之以恒地查擺整改四風和不嚴不實問題,切實鞏固作風建設成果。加強對政府采購、工程招投標、大額資金使用的行政監察和審計監督,嚴厲查處違法亂紀行為,牢固樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表,路雖遠,行則必至;業雖艱,攻則必成。新的一年,我們將在區委的堅強領導下,把發展重任穩穩扛在肩上,把政策機遇緊緊握在手上,把民生福祉牢牢放在心上,以更加飽滿的熱情、更加扎實的舉措、更加務實的作風,努力開創全面小康幸福大同建設新局面!


名詞解釋:

1、城鄉環境十項綜合整治:包括市容環境衛生、居住區環境、交通秩序、建筑工地、公共場所、集貿市場、礦區環境、旅游景區、鐵路沿線環境和空閑地整治。

2、美麗鄉村:2013中央一號文件在強調推進農村生態文明建設時要求,加強農村生態建設、環境保護和綜合整治,努力建設美麗鄉村。2013年起,圍繞改善農村人居環境,省、市、區先后制定印發了美麗鄉村建設三年行動計劃。

3四證合一:是指按一表申請、信息共享、聯動審批、一照四號模式,將組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和工商營業執照合一,向企業統一頒發加載組織機構代碼、納稅人識別號、社會保險登記編碼的一照四號營業執照,不再另行頒發組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證的登記制度。

4醫聯體:是指區域醫療聯合體,是將同一個區域內的醫療資源整合在一起,通常由一個區域內的三級醫院與二級醫院、社區醫院、村醫院組成的一個醫療聯合體。

5、五險:養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。

6、一刻鐘服務圈:豐富完善社區服務,讓居民步行15分鐘之內,就能夠享受到就業、醫療衛生、養老助殘、餐飲、家政、繳費等多方面服務。

7三嚴三實:201439日,習近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,提到既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實的重要論述,稱為三嚴三實講話。

8三公支出:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費支出。

9、三級便民服務網絡:指以區行政服務中心為龍頭、8個鄉鎮和8個社區便民服務中心為骨干、58個行政村為基礎,上下貫通、三級聯動、全面覆蓋的便民服務網絡。

10六五普法:1986年,黨中央宣布全國普法開始,每五年為一個制定周期。2011年至2015年,是實施六五普法規劃階段。

11五大支柱產業:是指棚室果蔬、農產品加工、油氣化工、新能源和現代物流五大產業。

12、互聯網+農業:是指將物聯網、大數據、電子商務等互聯網技術與農業生產、加工、銷售等產業鏈環節結合,實現農業發展科技化、智能化、信息化的農業發展方式。

13慶南通道:即省政府正在規劃中的他昌路,西起大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣他拉哈鎮,途經大同鎮,東至肇東市昌五鎮。

141+7+30“1”1個主城區,包括大同鎮;“7”即高臺子鎮、太陽升鎮、林源鎮、祝三鄉、八井子鄉、老山頭鄉、雙榆樹鄉7個鄉鎮;“30”30個重點建設的中心村。

15中蒙俄經濟走廊:2014911日,習近平在出席中蒙俄三國元首會晤時說,中方提出共建絲綢之路經濟帶倡議,獲得俄方和蒙方積極響應。可以把絲綢之路經濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接,打造中蒙俄經濟走廊。

16東部陸海絲綢之路經濟帶:我省依托綏滿、大連至同江鐵路、黑龍江沿邊鐵路三條鐵路干線和俄羅斯西伯利亞大鐵路形成的歐亞大陸橋東部通道,建設的連接亞歐的新經濟帶大通道。

17、三退三進:畜牧業養殖退出散養進入大戶、退出庭院進入牧場、退出村屯進入小區。

18兩牛兩禽一豬:是指奶牛、肉牛、大鵝、肉雞、生豬。

19六個精準:是指扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

20、六調聯動:以司法調解、行政調解、人民調解、群眾團體調解、行業協會調解和中介組織調解等為主的社會矛盾糾紛調處機制。

21、打非治違:打擊非法、違法生產;治理違規、違章作業。

22農村四項綜合整治:是指農村道路、飲水、綠化、衛生環境四項綜合整治。

23、四供:是指供水、供電、供氣、供熱服務行業。

24PPPBOT:是公共基礎設施的兩種項目融資模式。PPP,是指政府與民營機構簽訂長期合作協議,授權民營機構代替政府建設、運營管理基礎設施或其他公共服務設施并向公眾提供公共服務。BOT即建設經營轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限結束時,該基礎設施無償移交政府。

25四風:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

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