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關于印發《大同區2019年防范和處置非法集資專項整治工作實施方案》的通知

發布時間:2019年03月11日瀏覽次數:【字體: 【打印】


同政辦發〔20198

 

大同區人民政府辦公室

關于印發《大同區2019防范和處置非法集資專項整治工作實施方案》的通知

 

各鄉鎮(場)人民政府,各街道辦事處,區政府直屬各部門,駐區各企事業單位:

經區政府領導同意,現將《大同區2019防范和處置非法集資專項整治工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

大慶市大同區人民政府辦公室

2019228


大同區2019年防范和處置非法集資

專項整治工作實施方案

 

為進一步加大防范和處置非法集資力度,遏制非法集資高發勢頭,確保金融安全和社會穩定,按照《黑龍江省涉嫌非法集資風險專項排查工作實施方案》《大慶市涉嫌非法集資風險排查及清理整頓專項行動方案》要求,制定大同2019年防范和處置非法集資專項整治工作實施方案

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神,認真落實中央和省市防范和處置非法集資工作要求,堅持重點整治與源頭治理相結合,清理整頓與依法打擊相結合,態度堅決、穩步推進、全面排查、分類化解非法集資風險,妥善處置重大案件,堅決守住不發生系統性區域性金融風險底線,切實維護經濟金融秩序和社會穩定。

二、工作目標

非法集資行業主管、監管職責進一步明確,政策法規進一步完善,處置非法集資工作納入法治化軌道行業運行更加規范大案要案依法、穩妥處置存量風險及時化解,增量風險逐步減少非法集資監測到位、預警及時、防范得力,高發蔓延勢頭得到有效遏制,隱患風險得到有效防控重點宣傳、推介非法集資的廣告資訊明顯減少,公眾風險意識進一步增強

三、重點整治內容

)重點整治

1.陽光購物廣場商圈、凱達購物廣場商圈、謝民商貿城、同陽市場、百紡商場、商品街及繁華街區等

2.各鄉鎮政府、各街道所在地區域和人員密集場所等。

)重點整治領域

1.第三方支付、網絡借貸平臺、眾籌平臺等互聯網金融行業企業;

2.擔保、小額貸款、投資咨詢、財富管理、保險代理、第三方理財等信用中介機構;

3.股權投資、產權經紀、電子商務、典當、租賃、房地產、高科技開發、交易場所等資金密集型行業企業;

4.各類涉農互助合作社、養老機構、民辦院校等組織;

5.非法集資活動高發地區戶籍人員在本地注冊登記的高風險行業企業、外地高風險行業企業在本地所設分支機構;

6.本地其他高風險行業企業。

)重點整治行為

1.未按規定進行企業登記、備案、出資,無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符;

2.未進行資金存管,違規設立和使用賬外賬戶;

3.未經許可開展或超范圍開展吸收和發放資金業務;

4.以報刊雜志、廣播電視、網絡媒體及傳單、手機短信等方式發布涉嫌非法集資廣告資訊等;

5.其他以金融創新、電子商務、網絡借貸平臺、眾籌平臺等為名義的涉嫌非法集資或從事違規金融業務。

工作安排

(一)協同落實。各相關部門結合各自實際和部門職責分工,相互協調配合,共同做好本地區、本行業專項整治工作,同時,安排專人具體負責,作為長期工作常抓不懈。

(二)排查整治。結合區域實際,每月都要對重點區域、重點領域、重點行業涉嫌非法集資風險進行摸底排查,對發現的問題線索依法分類處置。對專項整治工作階段性工作進展情況、風險情況和存在的問題進行全面匯總分析提出具體整治措施,于每季度報送區政府605辦公室

(三)廣告清理。緊抓涉嫌非法集資廣告資訊信息清理不放松,集中力量清理轄區內張貼的非法集資小廣告、戶外非法集資牌匾廣告等對違規刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發布者和制作者,按有關法律法規進行處置。此項工作每季度至少集中組織開展一次

(四)宣傳引導各相關部門在開展宣教活動時,要采取擺放展板、懸掛條幅制作手冊、發放購物袋等形式,廣泛借助區新聞媒體、今日大同、公共電子屏、露天廣告牌、微信群、朋友圈等載體,開展全方位、多角度宣傳,為專項整治工作營造良好輿論氛圍。

(五)總結上報。各相關部門要及時建立工作臺賬,對風險排查、打擊犯罪、宣傳教育、廣告清理、建章立制等工作開展情況和成果進行量化統計,對專項整治工作進行總結,于6向區金融辦報送半年工作總結,12前報送全年工作總結。

相關要求

(一)提高認識,加強領導。各相關部門要切實提高認識,把打擊非法集資專項行動作為一項重大任務來抓,研究制定本地、本部門、本行業年度防范和處置非法集資工作方案,全面科學指導防范和處置非法集資工作有序開展,確保全年非法集資專項整治工作順利完成

(二)明確職責完善機制。各相關部門要以專項整治工作為契機,進一步明確監管責任,嚴防監管真空,全力落實監管政策和措施,有效推進監測預警、案件處置、宣傳教育等工作開展,建立健全防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的綜合治理長效機制。

(三)狠抓落實,確保實效。相關部門要深入推進整治工作向縱深開展,不斷提高工作的主動性和前瞻性,準確摸清轄區、行業內非法集資風險底數。同時,下大氣力研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保防范和處置非法集資工作取得實效

 

 

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